HABILITACIONES SEMI RÚSTICAS

1. Habilitación Semirustica Definición

Las Habilitacion Semirústica fue junto a la Habilitacion Preurbana y la Parcelacion Semirustica un procedimiento administrativo, inexistente actualmente, para la habilitación o lotización de predios rústicos a una calificación intermedia entre rustico y urbano. Así dichos predios indpendizados e inscritos en el Registro de Predios quedaron con esa calificación, “Habilitación Semirústica”, ”Habilitación Preurbana” y “Parcelacion Semirustica”. Muchos de estos predios con el tiempo quedaron en zonas urbanas consolidadas (*) lo que luego se les llamaría como “Predios Urbanos sin Habilitación Urbana.

1.1 Como se dierón las habilitaciones semirusticas:

Estas son las normas que promovieron este tipo de procedimientos (actualmente derogados):

1.1.1 Parcelación semirústica:

Es el procedimiento que se regulo en el Reglamento de Urbanizaciones y Sub División de Tierras mediantes Decreto Supremo N° 01-F del 20 de enero de 1955, modificado por el Decreto Supremo N° 19-E del 15 de junio de 1962;

1.1.2 Habilitación semirústica:

Procedimiento del Reglamento de Urbanizaciones y Subdivisión de Tierras mediante Decreto Supremo N° 82–F) del 16 de octubre de 1964;

1.1.3 Habilitación preurbana:

Reglamento Nacional de Construcciones Decreto Supremo N° 63-70-VI) del 15 de diciembre de 1970.
Ninguno de estos tres procedimientos fuerón habilitaciones urbanas en si y tampoco dierón lugar a una conversión a urbano a nivel registral, sin embargo dierón pie a que en la practica se realizaran sobre dichos terrenos, subdivisiones, obras de saneamiento, edificaciones, ventas, etc. es decir se consolidaron físicamente como urbanos.

Con el objeto de regularizar esta dualidad (físicamente urbanos pero legalmente semirusticos o preurbanos) el Decreto Legislativo No 1225 modificado por la Ley No 30494 estableció un procedimiento para que los propietarios de los predios afectados con esta situación pudieran solicitar la actualización registral del predio a urbano ante el registro de predios, y sin el requerimiento de la entrega física o redención de aportes reglamentarios, ni de ningún trámite previo.
El procedimiento se llama actualización registral de predios con habilitaciones semirusticas.

2. Como solicitar la actualización registral de predios con habilitaciones semirusticas

El procedimiento registral llamado “Actualización Registral” cuya finalidad es la de registrar el cambio a urbano de todos los predios inscritos en el Registro de Predios independizados como resultado de:
  • Parcelación semirústica,
  • Habilitación semirústica, o
  • Habilitación preurbana.
Y procede cuando se cumplen las siguiente condiciones.

2.1 Que condiciones debe cumplir el predio semirustico o preurbano para obtener la actualización registral a Urbana

  • Que dichas parcelaciones o habilitaciones hayan sido autorizadas por cualquiera de los reglamentos señalados en el punto 1.1.
  • Que se ubiquen en zona urbana consolidada, la cual está constituida por servicios públicos domiciliarios instalados, pistas, que tengan redes de agua, desagüe o alcantarillado y servicios de alumbrado público.
  • Que estén ubicadas frente a una vía pública.​

2.1.1 Caso especial cuando el predio semirustico o preurbano esté afectado por servidumbres

En dichos casos el Verificador Responsable debe consignar en el Formulario de Verificación el área del terreno cuya afectación debe ser inscrita como carga en el Registro de Predios.
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2.2 Improcedencia de la actualización registral a urbano de predios semirusticos o preurbanos

No procede la actualización a urbano en los siguientes casos cuando:
  • No cumplan con cualquiera de las condiciones establecidas en el punto 2.1.
  • Colinden con zonas arqueológicas, bienes inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación declarados por el Ministerio de Cultura, o se ubiquen en áreas naturales protegidas.
  • Se encuentra ubicado en terrenos de uso o reservados para la defensa nacional.
  • Se encuentra en áreas de uso público o derecho de vía.
  • Es considerado por la entidad competente como zona de alto riesgo para la salud, la vida o integridad física de la población.
  • Se encuentra incurso en un proceso judicial en el cual se ha de determinar la titularidad, mejor
  • derecho o preferencia de título.
  • Cuando exista superposición de áreas con predios de terceros.​

2.3 Como se elabora el expediente o Titulo para solicitar la actualización registral de predios con habilitaciones semirusticas

El expediente formal o titulo lo constituye en primer lugar el Formulario Registral debidamente llenado, firmado y anexando la documentación que le sirve de sustento. Tanto firmas del propietario y del verificador deben ser certificadas notarialmente.
La información que conste en el Formulario Registral tiene la condición de declaración jurada.

2.3.1 Información mínima en el Formulario Registral de Actualización Registral

El Formulario Registral debe contener, como mínimo, la siguiente información:
  • Nombre, documento de identificación y domicilio del administrado y del verificador responsable.
  • Datos de ubicación y descripción del predio, materia de actualización registral.
  • Número de Partida Registral en la que se encuentra inscrito el predio.
  • Declaración expresa del verificador responsable que el predio cuenta con conexión domiciliaria de agua, desagüe y energía eléctrica.
  • Declaración del verificador responsable indicando que el predio cumple con las condiciones y requisitos respectivos para la actualización registral.
  • Declaración por parte del verificador responsable que el predio se encuentra afecto total o parcialmente por reserva de áreas necesarias para vías expresas, arteriales, intercambios viales o equipamientos urbanos, entre otros; de ser el caso.
  • Indicación, por parte del verificador responsable, que existe una reserva del predio por ampliación de vía. Dicha información debe constar también en el plano de trazado y lotización.

2.3.2 Anexos al Formulario Registral de Actualización Registral

  1. Certificado de Zonificación y Vías.
  2. La siguiente documentación técnica, firmada por el administrado y el verificador responsable:
    • Plano de ubicación y localización del terreno.
    • Plano de trazado y lotización, conteniendo el perímetro del terreno, de las vías, aceras y bermas existentes o proyectadas según sea el caso. La lotización debe estar en concordancia con el Plan de Desarrollo Urbano - PDU aprobado por la Municipalidad Provincial correspondiente.
    • Memoria descriptiva indicando el área del lote, su identificación o numeración, así como aspectos que lo afecten y/o reservas, características de las vías y obras faltantes.
    • Plano catastral emitido por la Municipalidad respectiva, si tuviera implementado el catastro.
  3. Pago del derecho registral correspondiente.
  4. En caso el administrado no sea el propietario del predio, instrumento público que lo autorice a representarlo para el trámite de actualización registral. En caso el poder se encuentre inscrito en el registro correspondiente, señalar la Partida Registral y asiento respectivo.
Plazo de calificación:
07 días hábiles. Dentro del cual y de encontrarlos conformes, se inscribe en el asiento correspondiente la actualización registral del predio. Posteriormente, expide una copia certificada al propietario de la Partida Registral con la nueva condición urbana del predio.

NOTA: Una vez inscrita la actualización registral, la copia con la anotación de inscripción es remitida por la SUNARP a la municipalidad distrital correspondiente.
Base legal: